صرف أموال الزكاة في التكافل الصحي المصغر: دراسة فقهية (using zakat funds as contributions for Micro-health takaful: A shariah Perspective)

Authors

  • عبدالله الطيب عبدالله زويتة طالب ماجستير بمعهد المصرفية والمالية الإسلامية، الجامعة الإسلامية العالمية، ماليزيا
  • حبيب الله زكريا أستاذ مساعد بمعهد المصرفية والمالية الإسلامية، الجامعة الإسلامية العالمية، ماليزيا.

DOI:

https://doi.org/10.31436/jia.v17i2.966

Abstract

التكافل الصحي المصغر من أنواع التكافل المهمة في وقتنا المعاصر، ولعل ذلك بسبب الأهمية البالغة التي تحظى بها قضية الصحة في الآونة الأخيرة. وتهدف هذه الورقة إلى النظر في ما إذا كان صرف أموال الزكاة للاشتراك في منظومة التكافل الصحي يتماشى مع الشريعة الإسلامية، وعليه فقد تطرّقت الدراسة إلى بعض القضايا الشرعية المتعلقة بصرف أموال الزكاة للتكافل الصحي، والتي تتمثّل في القول باشتراط تمليك الأصناف أموال الزكاة أو عدم الاشتراط، ومن جهة أخرى ناقشت الورقة مفهوم مصرف "وفي سبيل الله" وما إذا كان هذا المصرف يغطي كافة وجوه الخير أو يخصص في تجهيز الغزو. انتهجت الورقة المنهج الاستنباطي والمنهج التحليلي بالاعتماد على البيانات الثانوية من خلال مراجعة الأدبيات الفقهية والدراسات السابقة، وتحليل ما ورد في التراث الفقهي الإسلامي وفتاوى الفقهاء المعاصرين في استخدام أموال الزكاة لدعم التكافل الصحي.  وخلصت الدراسة إلى عدم اشتراط تمليك الأصناف، وإنما يكتفى بقطع الملكية من المزكي، كما خلصت الدراسة إلى أن مصرف "وفي سبيل الله" يشمل الصرف إلى جميع وجوه الخير، وبناء على ذلك فصرف الزكاة للتكافل الصحي المصغر لا يخرج عن المقاصد التي وضعت من أجلها الزكاة؛ لأن في ذلك رفع معاناة الفقراء والمساكين والمحتاجين من أصحاب الدخل المحدود. توصي هذه الورقة مؤسسات الزكاة والهيئات المختصة للنظر في الإجراءات اللازمة لتفعيل دور الزكاة في الرعاية الصحية للفقراء والمحتاجين، كما توصي الورقة الفقهاء المعاصرين للنظر إلى القضايا الشرعية ذات الصلة بدور الزكاة في التنمية الاجتماعية.

الكلمات المفتاحية:  المسائل الشرعية، الزكاة، التكافل المصغر.

Abstract

Micro-health takaful is one of the most important types of takaful in recent times. This, perhaps, is because of the profound significance assumed by health issues lately. This research study is aimed at examining whether using zakat funds as contributions to health takaful pools is in consonance with Islamic law (Shariah), and thus, the study touches on some Shariah issues related to the disbursement of zakat funds for the purpose of health takaful, which is represented in the view whether or not transferring the ownership of zakat proceeds to the beneficiaries is a precondition. On the other hand, it also examines the concept of the beneficiary labelled, wa fī sabīlil Lah (those [struggling] in the cause of Allah) as to whether this category of beneficiaries covers all the forms of struggling in a good cause or it is peculiar to funding military expedition. Th study adopts deductive and analytical methods based on secondary data by reviewing previous studies and literatures on Islamic jurisprudence, analysing reports in Islamic jurisprudential heritage and contemporary fatwas on the use zakat funds to support health takaful. This study finds that it is not a condition to transfer the ownership of zakat funds to beneficiaries, rather it is suffices to take over their ownership from the payer. Furthermore, it is found that the beneficiary labelled, wa fī sabīlil Lah comprises disbursing zakat to all forms of any good cause. For this reason, disbursing zakat for micro-health takaful is not exempted from the objectives for which zakat has been imposed, because doing so relieves the hardship suffered by the destitute, the poor and the needy with limited, insufficient income. This study recommends that zakat institutions and private organizations consider the necessary measures to foster the role of zakat in medical care for the poor and the needy, just as it recommends that contemporary scholars address Shariah issues that relate to the role of zakat in social development.

Keywords: Shariah Issues, Zakat, Micro takaful.

References

Accounting and Auditing Organization for Islamic Financial Institutions, Sharia Standards, (2010), Bahrain.

Agus, H,”Developing Microtakaful in Indonesia,” Paper Presented on the 2nd International Convention on Takaful and Retakaful, Kuala Lumpur, 23 November 2006. Haryadi, A,”MIR Takaful Market: Indonesia, www.meinsurancereview, July (2007),”.

Ahmed, M. H. "Micro Takaful Insurance As A Tool To Guaranteeing Financing And Protecting Micro Enterprises." Journal of Business & Financial Affairs 5, no. 04 (2016).

Ahmed OE, Micro Takaful as a Stimulus for Islamic Microfinance: Sudan View. 7th International Takaful Summit, Cairo , (2013).

Al-Bukhārī, Abū ‘Abd Allāh Muḥammad ibn Ismā‘īl Sahih Albukhari. Sahih al-Bukhari,

Al-Desouky, Shams El-Din Mohamed Ibn A'rafa . Hasyiyahat. 5th ed. (Al Qahira: Dar Ehaiah Alketab Alrabi. 2003).

Al-Kasani, Alla' A'diyn Abi Bakra bin Maseud , bidayi'y Alsaanie fi tartib alsharayi'e. . 2nd ed. (Al Qahira: Matba'at Al'imam.1972).

Al-Mawdudi, Abu Al'ala. Fatwa Al-Zakat. 1st Ed. (Jidah: Dar Al-Alam, 1985).

Alqutaysan , Saud Abdu Allah, Masraf(fi sabiil Allah) bayn aleumum walkhusus 'iikhraj alzakat fi almasalih aleamati , 2nd ed , (Alriyad: Maktabat Almalik Fahd alwataniat ,1437 H).

Al-Razi, Fakhruddin Omar. Mafatih alghayth. (Beirut: Dar alfakr. 2006).

Alsabiei , Nahad Umar. "Dawr masharie almar'at alsaghirat fi hali mushkilat albitalat fi almamlakat alearabiat alsaeudia (Deraasa maydaniatan alaa qitae al'aemal altijariat alsaghirat lilmur'at fi almamlakat alearabiat alsaeudiati)", PhD diss, Al'ukadimia Alarabia Almaftuha, Aldanmark. 2013.

Al-Shaykh Alqarthawi , yousef, Faqih al zakat , (Beirut: Muasasat Al risalat , 1427 H).

An-Naysābūrī, Abū al-Ḥusayn ‘Asākir ad-Dīn Muslim, Sahih Muslim.

Bin Taymiyah, Ahmed bin Abdul Halim. Majmoo'a Al-Fatawa. 4th ed. (Beirut: Dar Al 'Arabia. 2007).

Burhan, N.A.S., Salleh, F., & Burhan, N.M.G. "National intelligence and private health expenditure: Do high IQ societies spend more on health insurance?, Intelligence, (2015).

Drechsler, D and Jütting, J. “Different Countries, Different Needs: The Role of Private Health Insurance in Developing Countries”. Journal of Health Politics, Policy and Law, Vol. 32, No. 3. (2007).

Fauzilah Salleh & Puspa Liza Binti Ghazali & Ahmad Syukri Yazid & Wan Norhayate Wan Daud & Roslida Abdul Razak, "Developing of Micro Health Takaful of Affordable Monthly Payment for Poor Community in Malaysia," International Journal of Asian Social Science, Asian Economic and Social Society, vol. 8(12), (2018).

Ibn Al-Munir, Nasir al-Din Ahmad bin Muhammad, Almutawari Ealaa 'Abwab Albakharii. 3th ed. (Beirut: Dar al-Maarefah. 2001).

IFSB & IAIS. "Issues in Regulation and Supervision of Microtakāful (Islamic Microinsurance)". Kuala Lumpur: IFSB. (2015).

Majma'a Alfaqih Al'iislamii. , Majalat Almajma'a alfaqih Al'iislamii. Ala'adad Althalith , (Jidah: 1409 H).

Rom, Noor Ashikin Mohd. "Financial Protection for the Poor in Malaysia: Role of Zakah and Micro-takaful", JKAU: Islamic Econ., Vol. 25 No. 1, (2012).

Salleh, F., Mustafa, N., Daud, W. N. W., Yazid, A. S., Ghazali, P. L., Burhan, N. A. S., & Hosnih, M. N. "Micro Health Takaful Framework for Poor Communities in Malaysia". International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, 8(11), (2018).

Shaikh, S.A.,Ismail, A. G., & Mohd Shafiai, M. H. "Application of waqf for social and development finance". ISRA International Journal of Islamic Finance, 9(1), (2017).

Websites:

Khokhar, Tariq. "World Bank Data Blog", (2017), available at https://blogs.worldbank.org.

The World Bank, "An Overview of Poverty" (2017), available at http://www.worldbank.org.

Downloads

Published

2020-09-17

How to Cite

عبدالله زويتة ع. ا. . ., & زكريا ح. ا. . . (2020). صرف أموال الزكاة في التكافل الصحي المصغر: دراسة فقهية (using zakat funds as contributions for Micro-health takaful: A shariah Perspective). Journal of Islam in Asia (E-ISSN 2289-8077), 17(2), 1–20. https://doi.org/10.31436/jia.v17i2.966