دراسة مقارنة بين تعليمات الحوكمة الصادرة من مصرف قطر المركزي ونظام الحوكمة الصادر من هيئة قطر للأسواق المالية (A Comparison Study Between Governance instructions issued by Qatar Central Bank and Governance System issued by Qatar Financial Markets Authority)

Authors

  • أسماء القره داغي .محامية، مكتب المحامية أسماء القره داغي للمحاماة والاستشارات القانونية والتحكيم، قطر
  • عارف علي عارف أستاذ بقسم الفقه وأصول الفقه، كلية معارف الوحي والعلوم الإنسانية، الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا
  • عزنان حسن .أستاذ مشارك، بمعهد المصرفية والمالية الإسلامية، الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا
  • عبد الله علي الملاهي .باحث دكتوراه، معهد المصرفية والمالية الإسلامية، الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا

DOI:

https://doi.org/10.31436/jia.v17i4.867

Abstract

أصبحت الحوكمة إحدى الركائز الأساسية التي يجب على جميع الوحدات الاقتصادية أن تطبق مبادئها ومعاييرها وذلك للحد من تعرض الشركات والبنوك للفشل المالي. تهدف هذه الدراسة لتوضح الاختلافات الأساسية بين تعليمات الحوكمة الصادرة من مصرف قطر المركزي وتعليمات الحوكمة الصادرة من هيئة قطر للأسواق المالية، وذلك من خلال بيان مفهوم الحوكمة وإطارها التشريعي والتاريخي، وأبرز السلطات الرقابية والإشرافية العالمية والإسلامية التي اهتمت وأصدرت معايير للحوكمة، ثم ناقشت المعايير الصادرة من أبرز سلطتين رقابيتين في قطر وهما مصرف قطر المركزي وهيئة قطر للأسواق المالية، والفرق بينهما وأيهما أولى بالتطبيق من قبل المصارف القطرية سواء الإسلامية أو التقليدية، واتبع الباحثون المنهج الوصفي من خلال دراسة الإطار النظري للدراسة، وتوضيح الاختلافات الأساسية من خلال المقارنة النظرية بين مبادئ الحوكمة للسلطات الرقابية والإشرافية القطرية، ونتج عن الدراسة أن هناك وجود فروق أساسية فيما يخص المصارف وأن تعليمات مصرف قطر أولى بالتطبيق بالنسبة للمصارف.

الكلمات المفتاحيّة: الحوكمة، مصرف قطر المركزي، تعليمات الحوكمة، هيئة قطر للأسواق المالية، نظام الحوكمة.

Abstract

This study aims to clarify the Fundamental differences between Governance instructions issued by Qatar Central Bank and Governance System issued by Qatar Financial Markets Authority. Moreover, concept of corporate governance, legislative and historical framework, most important supervisory authorities whether global, Islamic or in Qatar are discuss. Then, it discusses the main differences between standards which issued by Qatar Central Bank and Qatar Financial Markets Authority, and whichever is Islamic Banks in Qatar should apply their Standards. The researcher used the descriptive analytical method to address the main principals. The analytical approach was also used by analyze the Governance instructions issued by Qatar Central Bank and Governance System issued by Qatar Financial Markets Authority. The result of the study, there are basic differences with regard to banks, and that Qatar Bank’s instructions are first to be applied with regard to banks.

Keywords: Corporate Governance, Qatar Central Banks, Governance Instructions, Qatar Financial Markets Authority, Governance System.

References

Ibn Manẓoor, Muḥammad bin Mukarram bin ‘Alī, Lisān al-‘Arab, (Bairūt: Dār ṣādir, 3rd ed, 1414).

Abū al-‘Atā, Narmīn, Ḥaukamah al-Sharikāt Sabīl al-Taqaddum m’a Ilqā al- Ḍaw ‘alā al-Tajribah al-Miṣriyyah, (Miṣr: Markaz al-Mashrū‘āt al-Dawliyyah al-Khāssah, 2003).

Al-Usruj, Ḥusain bi ‘Abdul Muttalib, Al-Ḥawkamah wa al-Imtithāl fī al-Bunūk al-Islāmiyyah, (Al-Urdun: Majallah al-Dirāsāt al-Māliyyah wa al-Maṣrafiyyah- al-M‘ahad al-‘Arabī, lī al-Dirāsāt al-Māliyyah wa al-Maṣrafiyyah, 2013).

Al-Jazāyrī, Ḥashim Ramḍān, wa M’arūf, Ḥussain ‘Abd al-Qādir, Mahiyyah Ḥawkamah al-Sharikāt, (Al-‘Irāq: Majallah al-‘UlËm al-Iqtiṣādiyyah, 2009).

Jaun, Sawlīfān, al-Busalah al-Akhlāqiyyah lī al-Sharikāt Adawāt Mukāfahah al-Fasād Qiyām wa Mabādī al-‘Aamāl wa Aādāb al-Mehnah wa Ḥawkamah al-Sharikāt, al-Dalīl al-Sābi’, (Mu’ssasah al-Tamwīl al-Dawlī al-Tabi‘ah lī Majmū‘ah al-Benk al-Dawlī).

Ḥibārah ‘Abd al-Razzāq, Al-Iltazām bi Mutatallabāt Lajnah Bāzil al-Madkhalah lī Irsā al-Ḥawkamah fī Al-Qitā‘ al-Maṣrafī al-‘Arabī, (Al-Jazā’ir, Majallah Iqtiṣādiyyāt Shimāl Afrīqiyyā, 2009).

Ḥammād, Tāriq ‘Abd ‘Aāl, Ḥawkamah al-Sharikāt al-Mafāhīm al-Mabādī wa al-Tajārib Tatbīqāt al-Ḥawkamah ‘alā al-Maṣārif, (Miṣr: Sar al-Jāmiyyah, 2005).

Al-Khuḍairī, Muḥsin Aḥmad, Ḥawkamah al-Sharikāt, (Al-Qāhirah: Majmū‘ah al-Nayl al-‘Arabiyyah, (2005).

Dawlah Qatar, Qānūn Raqm (13) lī Sanah 2012 bī Isdār Qanūn Maṣraf Qatar al-Markazī wa Tanzeem al-Muassasāt al-Māliyyah 13/2012.

Al-Fīrozābādī, Majduddīn Abū Tāhir Muḥammad bin Ya‘qoob, Al-Qāmūs al-Muḥīt, (Bairūt: Muassasah al-Risālah lī al-Tabā’ah wa al-Nashr wa al-Tawz’ī. 2005).

Maṣraf Qatar al-Markazī, T‘aleemāt al-Ḥawkamah T‘amīm Raqm (a.r 68/2015), Al-Dawhah, 2015).

Hayah Qatar lī Awrāq al-Māliyyah, N izam Ḥawkamah al-Sharikāt wa al-Kiyānāt al-Qānuniyyah al-Mudrijah fī al-Sooq al- Raīsiyyah, (Al-Dawhah, 2017).

Arouri, H. Hossain, M, & Badrul Muttakin, M, “Effects of board and ownership structure on corporate performance: Evidence from GCC countries”. Journal of Accounting in Emerging Economies, 4(1), 117-130, (2014).

Basel Committee on Banking Supervision, Enhancing Corporate Governance for Banking Organizations, Basel. (1999).

Basel Committee on Banking Supervision, Consultative Document: Enhancing Corporate Governance for Banking Organizations, Basel, (2005).

Basel Committee on Banking Supervision, Enhancing Corporate Governance for Banking Organizations, Basel, (2006).

Basel Committee on Banking Supervision. Guidelines Corporate governance principles for banks, Bank for International Settlements, (2015).

Basel Committee on Banking Supervision, Guidelines Corporate governance principles for banks, Basel, (2015).

Cadbury, A, The financial aspects of corporate governance (Cadbury Report). London. UK: The Committee on the Financial Aspect of Corporate Governance (The Cadbury Committee) and Gee and Co, Ltd, (1992).

Claessen, S. & Yurtoglu, B, Corporate governance and development: an update, World Bank, (2012).

Ekwueme, E. "The Commercial Corruption and Money Laundering: How adequate are the Regulatory Mechanisms?" University of London, (2011- 2012).

https://www.bis.org/press/p101004.htm; Basel Committee on Banking Supervision Principles for enhancing corporate governance, Basel, (2010).

OECD, Principles of Corporate Governance, (1999).

OECD, Principles of Corporate Governance, (2004).

Qatar National Bank, Qatar Economic Insight. Ayadi, Rym, and Willem Pieter De Groen (2013). Banking and Insurance in the GCC Countries: Is there Regulatory Convergence with the EU? Bridging the Gulf: EU-GCC Relations at a Crossroads, 89, 2013.

Robinett, D. Experiences from the Regional Corporate Governance Roundtables, (2003).

Srairi, Samir. “Corporate governance disclosure practices and performance of Islamic banks in GCC countries”, Journal of Islamic Finance, 176(3132), 1-17, (2015).

World Bank. Better Governance for Development in the Middle East and North Africa: Enhancing Inclusiveness and Accountability. Washington DC: World Band Group, (2003).

Al-Bawwābah al-Qānūniyyah al-Qatriyyah (2019) ‘alā al-Rābit: http://www.almeezan.gov.qa/LawPage.aspx?id=3652&language=ar#

Jāmi‘ah Oxford, Qāmūs Oxford, Māddah (Govern) ‘alā al-Rābit, 2019: https://en.oxforddictionaries.com/definition/govern

Majlis Khidmāt al-Māliyyah al-Islāmiyyah, Mwaqi‘ al-Majlis, (2019) ‘alā al-‘Unwān: https://www.ifsb.org/ar_published.php

Maṣraf Qatar al-Markazī (2019), Roya Tārikhiyyah: http://www.qcb.gov.qa/Arabic/AboutQCB/Pages/History.aspx

Hayah al-Murāj‘ah wa al-Muhāsabah li al-Muassasāt al-Māliyyah al-Islāmiyyah, (2019), Mwaqi‘ al-Hayah ‘alā al-Rābit: http://aaoifi.com/standard/acct/

Hayah Qatar lī Aswāq al-Māliyyah (2019) ‘alā al-Rabit: https://www.qfma.org.qa/Arabic/RulesRegulations/Pages/Legal_decisions.aspx

Downloads

Published

2020-12-31

How to Cite

القره داغي أ. ., علي عارف ع. ., حسن ع. ., & الملاهي ع. ا. ع. . (2020). دراسة مقارنة بين تعليمات الحوكمة الصادرة من مصرف قطر المركزي ونظام الحوكمة الصادر من هيئة قطر للأسواق المالية (A Comparison Study Between Governance instructions issued by Qatar Central Bank and Governance System issued by Qatar Financial Markets Authority). Journal of Islam in Asia (E-ISSN 2289-8077), 17(4), 78–118. https://doi.org/10.31436/jia.v17i4.867

Issue

Section

Arabic Articles